2016年5月9日李克强总理在《政府工作报告》中提出持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能以来，我国紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”，“放、管、服”三管齐下，中央和地方上下联动，取得显著的成效。2019年7月14日，国家发改委发布《优化营商环境条例（征求意见稿）》，进一步反映出中央及地方政府对于“放管服”改革政策的重视程度。国统信息·首页大数据发布2018年“放管服”指数，全面盘点31省区市放管服改革成效，为营商环境提升提供数据参考。

在中国经济周刊-经济网讯、中国社科院与经济日报社共同发布的中国城市竞争力第17次报告中，北京、上海、深圳和广东都处于国内领先位置，结合2018年“放管服”指数，能够看出，优化营商环境，是政府“放管服”释放社会“三创”新动能，激发市场活力，推动高质量发展的又一利民政策。

随着“放管服”的深入发展，多地政府“简政放权”的力度越来越大，在新一期的“放管服”指数中，北京继2017年后，继续蝉联2018年“放管服”指数的第一名，上海在一年之内升至第二的位置，广东则下降一位，处于第三的位置。

实行“放管服”政策以来，各地政府之间竞争激烈，多地政府排名变化巨大，以天津、辽宁和海南上升较为明显，天津名次上升幅度最大，由2017年的22名超越8个名次，位于十四的位置；河北、江西、广西和青海则有所下降，青海更是跌出前二十，处于全国第二十八位。

在“政府作为”指数方面，全国31个行政区，95%以上的“政府作为”指数超过90，90%的区域指数超过95，湖北指数更是接近100，领跑全国，广东和贵州也超过99，分列二至三位，西藏则与其他区域差距较大，处于落后位置。

在“社会舆论”指数中，多地表现并不理想，指数排名中，仅有北京和上海超过80大关，北京得分迫近95，浙江排在第三名，指数得分仅为68.2。

在“社会舆论”的指数中能够看出，虽然各地“放管服”在如火如荼的进行着，但是群众的满意度仍然较低，说明一些地方还存在“明放暗不放”等问题。

在2019年7月14日发布的《优化营商环境条例（征求意见稿）》中，第一章第六条指出“公民、法人和其他组织依法享有参与和监督营商环境建设的权利，有权对优化营商环境工作反映情况或者提出意见建议。”

为“放管服”更好的发展，公民应该具有监督意识，法律要赋予公民监督的权利，在政府和公民的共同努力下，更好、更快的将“放管服”这一改革进行到底。

“国家支持新闻媒体对营商环境进行舆论监督。新闻媒体及其从业人员进行涉及市场主体的新闻报道，应当真实、全面、客观、公正，不得编发和刊载未经核实的信息，不得利用新闻报道谋取不正当利益。”

在此期间，各媒体及其从业人员也要肩负起自身的责任，对于“明放暗不放”的情况，及时向国民报道，凭借自身的优势维护“放管服”正常运行

“各级人民政府及其有关部门应当建立舆情收集和回应机制，及时调查处理损害营商环境的行为，并向社会公开调查处理结果。”

政府及有关部门也要对公民和媒体反应出来的情况进行严谨的调查和反馈，真正做到服务于民，便利于民。

在“经济效益”指数中，西藏位于指数第一位，广东以80.28的得分位于第二，两地也是全国仅有得分超过80的地区，河南排至第三。其中西藏在“经济效益”方面异军突起，西藏GDP增长连续三年进入全国前三，在2018年四季度的数据中，西藏增长9.1%，位列全国第一。2018年西藏全区商务各领域持续向好、各项部署扎实推进，全年社会消费品零售总额实现597.58亿元，同比增长14.2%，增速位居全国前列。

《优化营商环境条例（征求意见稿）》第一章，第一条，立法目的中明确指出“为了持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，深刻转变政府职能，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，释放全社会创新创业创造动能，激发市场活力，推动高质量发展，制定本条例。”

随着《优化营商环境条例（征求意见稿）》的颁布和“放管服”进一步更深入的施行，群众生活及办事效率逐渐增高，但是改革能否顺利进行，还要依靠政府的立法和执法，公民和媒体的监督。